Kế hoạch Virginia là gì?

Kế hoạch Virginia, còn được gọi là Kế hoạch Nhà nước lớn hay Kế hoạch Randolph, là một đề xuất cho phân bổ trọng số dân số (phân phối các vị trí lập pháp) trong cơ quan lập pháp quốc gia. Kế hoạch được viết bởi James Maddison tại Hội nghị lập hiến năm 1787 khi họ chờ đợi đại biểu để tập hợp.

Bối cảnh của kế hoạch Virginia

Kế hoạch này là vì lợi ích của Virginia, nơi là bang đông dân nhất và các bang tương đối đông dân khác vì họ muốn đại diện trong các cơ quan lập pháp liên bang được cân nhắc dựa trên dân số và sự giàu có của các bang. Nó được soạn thảo bởi đại diện của Virginia tại Đại hội Liên minh, James Madison, người sau này trở thành tổng thống thứ 4 của Hoa Kỳ trong khi chờ đợi đại biểu Hiến pháp Hiến pháp. Công ước được đưa ra vào thời điểm nước Mỹ non trẻ bị bao vây bởi các vấn đề kinh tế dẫn đến các phong trào chính trị cực đoan và lo ngại rằng thí nghiệm cộng hòa sắp sụp đổ. Công ước đã được kêu gọi sửa đổi các Điều khoản của Liên minh, nhưng Kế hoạch Virginia đã đặt ra chương trình nghị sự cho việc tạo ra một hiến pháp mới kiếm được sau đó, James Madison, tước hiệu không chính thức của Cha của Hiến pháp.

Tranh luận về kế hoạch Virginia

Kế hoạch đã được lập trước hội nghị của người đứng đầu phái đoàn Virginia, thống đốc Edmund Randolph vào ngày 29 tháng 5 năm 1787. Nó đóng khung thành 15 nghị quyết tìm cách xác định quyền lực và cấu trúc của chính phủ quốc gia. Nó đề xuất một chính phủ quốc gia ba mũi nhọn bao gồm hành pháp, lập pháp và tư pháp. Nó cũng đề xuất một cơ quan lập pháp lưỡng viện trong đó các bang sẽ có số phiếu tương ứng với dân số. Đề xuất này đã được hỗ trợ bởi các quốc gia lớn. Vào ngày 15 tháng 6 năm 1787, Kế hoạch Virginia đã bị Kế hoạch New Jersey phản đối, còn được gọi là Kế hoạch Paterson hoặc Kế hoạch Nhà nước Nhỏ. Đề xuất này chính thức được đưa ra trước hội nghị của William Paterson của New Jersey. Kế hoạch Paterson đề xuất rằng các điều khoản của liên minh được giữ lại với các sửa đổi thay vì Kế hoạch Randolph kêu gọi xây dựng một hiến pháp mới. Cụ thể hơn, Kế hoạch New Jersey muốn duy trì cơ quan lập pháp đơn viện, trong đó mỗi người chỉ có một phiếu bầu.

Các tiểu bang nhỏ ủng hộ đề xuất của New Jersey dẫn đến bế tắc vì các bang lớn sẽ không nhúc nhích từ Kế hoạch Virginia. Để đối phó với sự bế tắc, Roger Sherman và Oliver Ellsworth đã lập kế hoạch Thỏa hiệp vĩ đại hoặc Kế hoạch Connecticut vay mượn từ cả hai kế hoạch Paterson và Randolph. Kế hoạch Connecticut kêu gọi một cơ quan lập pháp lưỡng viện với sự phân chia trọng số ở hạ viện (Hạ viện) và đại diện bình đẳng ở thượng viện (Thượng viện). Thuế và các vấn đề tiền tệ khác sẽ được đưa ra tại Hạ viện. Đề xuất này đã được phê chuẩn vào ngày 16 tháng 6 năm 1787 và trở thành cơ sở của chính phủ liên bang và Hiến pháp Hoa Kỳ. Công ước tiếp tục xác định dân số sẽ được xác định như thế nào cho phân bổ đại diện. Ba phần năm dân số nô lệ là để tính vào số liệu dân số cho mục đích đại diện và cũng là tài sản cho mục đích thuế. Ngoài ra, công ước đặt 1808 là ngày cuối cùng để nhập khẩu nô lệ và liệt kê các quyền hạn của tư pháp và hành pháp.

Ý nghĩa của kế hoạch Virginian

Kế hoạch đã đóng một vai trò quan trọng trong việc thiết lập chương trình nghị sự chung cho hội nghị và kêu gọi một chính phủ quốc gia mạnh mẽ. Kế hoạch này là tài liệu đầu tiên đưa ra những gợi ý cho việc phân chia quyền lực của tư pháp, hành pháp và lập pháp. Kế hoạch đã thành công trong việc giải quyết sự khác biệt giữa Người chống Liên bang và Người Liên bang khi nó kêu gọi một cơ quan lập pháp lưỡng viện. Kế hoạch cuối cùng đã được thông qua bởi công ước và được đưa vào Hiến pháp.